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          中共湖北生物科技職業學院委員會發展黨員工作手冊

          2020年05月19日 09:29  點擊:[]

          為規范發展黨員工作程序,確保發展新黨員的質量,做好發展黨員工作,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定,結合我校實際,制訂本手冊。

          一、發展黨員工作流程及注意事項

          (一)申請入黨

          1.遞交入黨申請書。入黨申請書主要內容包括:(1)本人對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態度。(2)個人在政治、思想、學習、工作、生活等方面的主要表現情況。(3)對待黨組織培養考察的態度和入黨的決心。(4)個人的基本信息、履歷、家庭成員及主要社會關系等情況。

          注意事項:(1)入黨申請人是否年滿十八歲。(2)入黨申請書是必須本人親自書寫,教職工提交給本部門原屬黨支部的支部書記,學生提交給輔導員、班主任或教師黨員。(3)入黨申請書接收人在接收入黨申請書時要進行審查,對內容不合格的和撰寫態度有問題的要退回本人。(4)入黨申請書接收人在收到《入黨申請書》后1周內交黨支部組織委員(無組織委員的由黨支部書記,下同)進行再次審核,有問題的退回,合格的統一保管,將信息填入《入黨申請人信息匯總表》,并及時向黨支部委員會報告。

          2.黨組織派人談話。談話主要內容包括:(1)了解入黨申請人的基本情況、主要優缺點等。(2)了解入黨申請人對黨的認識、入黨動機等。(3)向入黨申請人介紹入黨的條件和程序。(3)對入黨申請人進行教育和提出要求。

          注意事項:(1)談話在收到入黨申請書1個月內進行,形式為個別談話。(2)談話一般由黨支部書記、副書記或組織委員進行。(3)談話結束后及時對談話記錄寫入《入黨申請人信息登記表》。

          (二)入黨積極分子的確定和培養

          3.推薦和確定入黨積極分子。在入黨申請人中確定入黨積極分子,采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選,由黨支部委員會(不設黨支部委員會的由黨支部大會,下同)研究決定。

          注意事項:(1)必須是已遞交入黨申請書且各黨支部已派人談話的人員。(2)必須是黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選。(3)年滿28歲后不能采用團組織推優的方式。(4)入黨積極分子的確定必須經黨支部委員會研究決定并形成決議。(5)確定入黨積極分子時間距提交入黨申請書時間至少6個月。

          4.校黨委備案。備案主要內容包括:(1)入黨申請人基本情況。(2)推薦和推優情況。(3)黨支部委員會意見。

          注意事項:(1)在黨支部委員會確定入黨積極分子后一周內提交校黨委備案。(2)備案材料有:《入黨申請人信息登記表》、《入黨積極分子備案表》、《入黨積極分子人選推薦表》。(3)各黨支部將備案材料交黨政辦公室,由黨政辦公室審核匯總后報校黨委,審查通過后,將下發《入黨積極分子和發展對象培養考察表》。

          5.指定培養聯系人。各黨支部指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是:(1)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;(2)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等,做好培養教育工作,引導入黨積極分子端正入黨動機;(3)至少每半年向黨支部匯報入黨積極分子情況1次;(4)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。(5)指導入黨積極分子填寫《入黨積極分子和發展對象培養考察表》等培養階段文書材料。(6)保管所負責的入黨積極分子的發展材料。

          注意事項:(1)培養聯系人必須隨時了解掌握培養對象的基本情況和日常表現。(2)培養聯系人每學期與培養對象至少談話2次,并將談話情況填入《入黨積極分子和發展對象培養考察登記表》。

          6.培養教育考察。培養教育考察的主要內容有:(1)參加黨校培訓。(2)聽黨課、參加黨內有關活動等。

          注意事項:(1)黨支部每半年對入黨積極分子進行1次考察,并將考察結論填入《入黨積極分子和發展對象培養考察表》。(2)入黨積極分子每季度向黨支部遞交一篇思想匯報,由培養聯系人負責接收、審核、保管。(3)各黨支部指派一名支委成員具體負責入黨積極分子的學習教育和培養工作。(4)未取得黨校結業證書的自動取消入黨積極分子身份。(5)校黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進措施。

          (三)發展對象的確定和考察

          7.確定發展對象。對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上,黨支部委員會集體討論是否確定為發展對象。

          注意事項:(1)培養教育考察期(從確定入黨積極分子時間算起)學生至少1年,教職工至少2年。(2)黨員、群眾評議會議由培養聯系人負責召集組織,并做好詳細的會議記錄。(3)黨支部委員會集體討論確定為發展對象后,必須進行公示,教職工在全校范圍內公示,學生在本學院公示,公示期5個工作日。

          8.報校黨委備案。備案主要內容:(1)《發展對象備案表》。(2)《入黨積極分子和發展對象培養考察表》。

          注意事項:(1)各黨支部在公示期結束后一周內將有關材料報校黨委備案。(2)各黨支部要對備案材料提前進行認真審查。(3)校黨委在收到備案申請后,在一個月內備案審查完畢并反饋意見。

          9.確定入黨介紹人。入黨介紹人的主要任務是:(1)向發展對象解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利;(2)認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況,如實向黨組織匯報;(3)指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;(4)向黨支部大會負責地介紹發展對象的情況;(5)發展對象批準為預備黨員后,繼續對其進行教育幫助。

          注意事項:(1)發展對象由兩名正式黨員作入黨介紹人。(2)入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由黨組織指定。(3)受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員,不能作入黨介紹人。

          10.進行政治審查。政治審查的主要內容:(1)對黨的理論和路線、方針、政策的態度。(2)政治歷史和在重大政治斗爭中的表現。(3)遵紀守法和遵守社會公德情況。(4)直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

          注意事項:(1)政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現。(2)在《入黨積極分子和發展對象培養考察表》家庭主要成員及主要社會關系中填寫的人員的都要進行政審。(3)家庭主要成員和主要社會關系人為本校教職工的不發函調,由所在黨支部直接出具證明材料。(4)審查情況形成結論性材料。(5)凡是未經政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨。(6)政審在黨委備案通過后1個月之內完成。

          11.開展集中培訓。對校黨委備案和政審合格的發展對象開展集中培訓,培訓主要學習黨章、《條例》《準則》等重要黨內文件。

          注意事項:(1)時間不少于3天或24學時。(2)未參加培訓或培訓不合格不能發展入黨。

          (四)預備黨員的接收

          12.黨支部委員會審查。審查的主要內容:(1)征求黨員群眾意見。(2)發展對象思想狀況和現實表現。(3)發展材料。

          注意事項:(1)征求黨員群眾意見采用公示的方式,公示期5個工作日。(2)審查完成后黨支部委員會要集體討論是否合格。(3)審查結果要形成綜合審查報告。(4)審查在集中培訓結束后15天內完成。

          13.校黨委預審。預審的主要內容:(1)發展對象的基本情況。(2)培養考察情況。(3)教訓教育情況。(4)政審情況。(5)公示情況。(6)發展材料,包括《入黨申請人信息登記表》、《入黨積極分子人選推薦表》、《入黨積極分子和發展對象培養考察表》

          注意事項:(1)發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續。(2)根據需要聽取校紀委等相關部門的意見。(3)預審不合格的將終止發展程序。(4)審查結果書面通知黨支部,并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。(5)預審在1個月內完成。

          14.填寫入黨志愿書。各黨支部要指定專人進行指導,由本人按照要求如實填寫。

          注意事項:(1)入黨志愿書要求字跡工整,不得涂改。(2)入黨志愿書填寫不合格的將終止發展程序。

          15.黨支部大會討論。主要程序是:(1)發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題。(2)入黨介紹人介紹發展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見。(3)黨支部委員會報告對發展對象的審查情況。(4)與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。

          注意事項:(1)黨支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時,必須逐個討論和表決。(2)有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數,才能開會。(3)贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在黨支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,統計在票數內。(4)黨支部大會討論接收預備黨員進行表決時,各黨支部根據實際情況決定發展對象是否需要回避。(5)黨支部在黨支部大會結束1周內將黨支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》。書寫人與簽名人筆跡一致,簽名處可以使用印鑒。

          16.校黨委派人談話。談話的主要內容:(1)進一步了解發展對象對黨的認識、入黨動機、思想覺悟。(2)發展對象對黨的基本知識的掌握情況。(3)發展對象對待入黨的態度和決心。(4)幫助發展對象提高對黨的認識。

          注意事項:(1)談話人將談話情況和自己對發展對象能否入黨的明確意見,在談話結束后3天內如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。

          17.校黨委審批。審批主要內容:(1)發展對象是否具備黨員條件。(2)入黨手續是否完備。(3)發展材料是否合格。

          注意事項:(1)由黨政辦公室負責申報校黨委會議題。(2)由各黨支部書記在校黨委會上介紹發展對象情況。(3)有兩個以上的發展對象入黨時,校黨委會逐個審議和表決。(4)校黨委會審議批準后,及時將審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》,注明預備期的起止時間,并及時通知各黨支部。(5)校黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議在三個月內審批。

          18.廳直屬機關黨委組織部門備案。備案主要內容為:(1)《預備黨員備案表》。(2)廳直屬機關黨委要求的其他材料。

          (五)預備黨員教育、考察和轉正

          19.編入黨支部。及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部。

          注意事項:(1)各黨支部要在校黨委審批后,及時通知本人,并在1周內召開黨員大會公布。(2)將預備黨員編入本黨支部過組織生活。(3)對未被批準入黨的,通知黨支部和本人,做好思想工作。

          20.入黨宣誓。經校黨委審批同意后,各黨支部應及時組織預備黨員宣誓。主要程序:(1)奏《國際歌》。(2)黨支部書記致辭。(3)預備黨員宣誓。(4)參加宣誓的預備黨員發言。(5)黨支部書記講話、提出要求。

          注意事項:(1)由黨支部負責組織,在正式場合舉行。(2)嚴肅認真,莊重簡樸,嚴密緊湊。(3)入黨宣誓不宜作為其他會議或活動內容的一部分。

          21.繼續教育考察。黨支部通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預備黨員進行教育和考察。

          注意事項:(1)預備期為一年,預備期從黨支部大會通過其為預備黨員之日算起。(2)黨支部每半年對預備黨員進行1次考察,入黨介紹人每半年同預備黨員談話一次,預備黨員每季度向黨支部遞交1份書面思想匯報,由入黨介紹人負責接收、審核。(3)預備黨員必須參加黨的組織生活。(4)預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了無表決權、選舉權和被選舉權,其他與正式黨員相同。(5)預備黨員從黨支部大會通過其為預備黨員之日起按月交納黨費。學生每月0.2元,教職工按規定據實交納。(6)將預備黨員教育考察情況如實記錄在《預備黨員教育考察表》上。

          22.提出轉正申請。轉正申請的主要內容:(1)個人基本信息。(2)何時被批準為預備黨員,何時預備期滿,明確向黨組織提出申請轉正為正式黨員。(3)預備期間的表現情況。(4)存在的缺點不足及改進的具體措施。(5)其他在預備期間需要向黨組織說明的問題。

          注意事項:(1)轉正申請由本人親自向所在黨支部提出書面申請。(2)各黨支部在預備黨員預備期滿前1個月進行提醒。(3)轉正申請一般在預備期滿前一周提出。因特殊情況,不能按時提出轉正申請的,在其預備期滿后一月之內向黨組織提出書面轉正申請。

          23.黨支部大會討論。討論預備黨員轉正的黨支部大會,對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的黨支部大會相同。

          注意事項:(1)在召開黨支部大會前各黨支部在本支部范圍內將預備黨員在預備期間的情況進行公示,征求黨員和群眾的意見。公示期7天。(2)在召開黨支部大會前,黨支部委員會對預備黨員在預備期的思想狀況、現實表現等方面進行審查,并形成書面綜合審查材料。(3)認真履行黨員義務、具備黨員條件的,按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間一般為半年或一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,取消其預備黨員資格。(4)會議結束后1周內,黨支部將決議填入《入黨志愿書》上。

          24.校黨委審批。審批主要內容:(1)預備黨員教育考察情況。(2)手續是否完備。(3)發展材料是否合格,包括:《黨員發展臺賬》、《入黨志愿書》、《入黨申請人信息登記表》、《入黨積極分子人選推薦表》、《入黨積極分子和發展對象培養考察表》、《預備黨員教育考察表》等

          注意事項:(1)由黨政辦公室負責申報校黨委會議題。(2)由各黨支部書記在校黨委會上介紹預備黨員教育考察情況。(3)有兩個以上的預備黨員轉正時,校黨委會逐個審議和表決。(4)校黨委會審議批準后,及時將審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》,《入黨申請人信息登記表》、注明黨齡的起止時間。(5)校黨委會審議批準后,及時通知報批的黨支部。(6)黨支部書記同本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。(7)校黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,在三個月內審批。

          25.材料歸檔。主要內容有:《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料等。

          注意事項:(1)各黨支部逐一整理黨員檔案并裝入黨員檔案袋。(2)教職工黨員檔案交人事處存入本人人事檔案,學生黨員檔案由所在黨支部管理。(3)未發展入黨的學生,在畢業后,其培養階段材料由各黨支部密封并出具相應的證明材料,交由學生本人帶往新的黨組織繼續培養考察。

          二、有關要求

          1.發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展,有領導、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發展一個。

          2.重視從青年骨干教師、優秀學生中發展黨員,確保新黨員質量。禁止突擊發展,反對關門主義。

          3.各黨支部要充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重要性,以對黨的事業高度負責的精神認真做好這項工作,必須把發展黨員工作列入重要議事日程,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。

          4.對違反《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則》等各項規定發展的新黨員,新黨員的資格不予承認。

          5.各黨支部在發展黨員工作中必須堅持原則,按規定程序和要求進行。各黨支部書記為發展黨員工作第一責任人,培養聯系人、入黨介紹人為直接責任人。對在發展黨員過程中,不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關不嚴等失職行為的黨支部和個人,給予批評教育,情節嚴重的給予紀律處分。

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